中國水利網站訊（通訊員 胡志高）水利部、國家發展改革委日前聯合印發《水利工程建設項目電子招標投標監管試點實施方案》，明晰水利工程建設項目電子招投標監管試點的任務書、時間表和路線圖，聚力建成全國首個行業級電子招標投標監管體系。

針對當前存在的監管手段不足、監管方式落后，以及圍標串標違法違規行為取證困難等突出問題，兩部委通過在山東省、陜西省和水利部淮河水利委員會先行先試，加強數字化監管能力建設，推進跨平臺、跨區域、跨層級的全過程監管，實現各層級招投標監管系統的數據共享，構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監管體系。

根據方案要求，兩部委將構建水利行業立體化穿透式監管體系，打造以水利部電子招投標監管系統為中心，以試點地區、單位招投標監管系統為基礎的監管“一張網”。一方面，通過唯一的項目投資編碼，將項目劃分為不同的標段唯一編碼、企業統一社會信用代碼、從業人員和評標專家身份證號碼等，監管直達市場主體和從業人員，實現信息一體化歸集和共享查詢利用，有效提升監管效能。另一方面，實現水利部與各級招投標監管系統之間的互聯互通，交易、服務、監管過程信息的一網聯通。

兩部委將探索建立貫穿工程項目全生命周期的閉環監管體系，開創全鏈條、全覆蓋的監管模式，實現“橫向到邊”、全過程在線、各環節數字化封閉管理。同時，構建互聯共享的協同式監管體系。一方面，水利部電子招投標監管系統縱向對接國務院“互聯網＋監管”系統，橫向對接國家電子政務外網、全國公共資源交易平臺和中國招投標公共服務平臺的網絡體系，推動與全國投資項目在線審批監管平臺和全國信用信息共享平臺協同共享，實現與公共資源交易平臺、地方電子招投標公共服務平臺在全國范圍內互聯互通。另一方面，推進全國范圍內水利行業招投標相關數據資源雙向交互共享，特別是在招投標交易過程中市場主體信用信息的共享利用，實現更加及時、高效的協同監管。